V. Jurgelevičienė: savivaldybės turtas investuotas pačiu efektyviausiu būdu
Antradienį Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba išplatino pranešimą, esą Druskininkų savivaldybės sprendimas investuoti į UAB „Druskininkų sveikatinimo ir poilsio centrą AQUA“ (toliau – Bendrovė) 21 mln. Eur vertės turtą gali būti neteisėta valstybės pagalba. Konkurencijos tarybos nuomone, Savivaldybė, investuodama į Bendrovę, vykdančią ūkinę veiklą turizmo, apgyvendinimo ir sveikatinimo rinkose, galėjo jai suteikti pranašumą prieš kitus rinkos dalyvius ir tokiu būdu pažeisti sąžiningos konkurencijos laisvės principą.
2016 metais, besibaigiant Vandens pramogų parko pastatų, priklausančių Druskininkų savivaldybei nuosavybės teise, nuomos sutarčiai, Savivaldybės taryba privalėjo nuspręsti tolesnį šio turto panaudojimo būdą.
Reaguodami į viešoje erdvėje paskleistą informaciją, pakomentuoti situaciją paprašėme Druskininkų savivaldybės administracijos direktorę Vilmą Jurgelevičienę.
Direktorės teigimu, Konkurencijos taryba, gavusi galimai suinteresuotų asmenų skundą, daugiau kaip pusę metų tyrė Savivaldybės tarybos priimto sprendimo dėl įstatinio kapitalo didinimo atitikimą Konkurencijos įstatymo nuostatoms. Po pusės metų tyrimo Konkurencijos taryba 2017 m. sausio 13 d. raštu pateikė savo pastabas Druskininkų savivaldybei dėl tarptautinės audito kompanijos ,,Ernst&Young Baltic“ atliktos Druskininkų savivaldybės turto investavimo ekonominės ir socialinės naudos analizės. Savivaldybė 2017 m. sausio 25 d. informavo Konkurencijos tarybą, kad šiuo metu kartu su minėta bendrove atidžiai nagrinėja Konkurencijos tarybos rašte nurodytas pastabas. Taip pat pažymėjo, kad informuos apie tolimesnius Savivaldybės veiksmus, kai tik bus parengtos galutinės ekspertų išvados dėl UAB „Druskininkų sveikatinimo ir poilsio centras AQUA“ įstatinio kapitalo didinimo, investuojant Savivaldybės turtą, kurios paaiškintų Konkurencijos tarybai kylančius klausimus dėl sprendimo teisėtumo.
Taip pat norime informuoti, kad Druskininkų savivaldybė 2006 metais įrengė Druskininkų vandens pramogų parką bei, įgyvendindama LR Ūkio ministerijos finansavimo sutarties reikalavimus, įvykdžiusi atvirą konkursą, minėtam objektui parinko 10-čiai metų operatorių – UAB „Druskininkų sveikatinimo ir poilsio centras AQUA“. Operatorius, kuriam turtas ir buvo išnuomotas, pagal konkurso sąlygas prisidėjo prie objekto įrengimo apie 6 mln. eurų, o per 10 metų nuomos laikotarpį į objekto plėtrą papildomai investavo dar 7 milijonus eurų ir sukūrė 300 darbo vietų.
2016 metais, besibaigiant Vandens pramogų parko pastatų, priklausančių Druskininkų savivaldybei nuosavybės teise, nuomos sutarčiai, Savivaldybės taryba privalėjo nuspręsti tolesnį šio turto panaudojimo būdą.
Siekiant parinkti geriausią ir efektyviausią būdą, buvo pasitelkta tarptautinė audito, mokesčių bei verslo konsultacijų paslaugų kompanija „Ernst & Young Baltic“. Ji, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ir Europos sąjungos teisės aktais bei remdamasi teismų praktika, atliko išsamią Savivaldybės turto panaudojimo būdų analizę. Šioje analizėje buvo įvertinti tokie Savivaldybės turto naudojimo būdai, kaip turto perdavimas valdyti patikėjimo teise ar pagal panaudos sutartį, turto nuoma, turto pardavimas, turto investavimas.
Kompanijos pateiktos išvados pagrindė, kad iš visų nagrinėtų turto panaudojimo būdų, didžiausia ilgalaikė investicijų grąža, palankiausios galimybės perduoto turto plėtrai, efektyviausias turto valdymas bei socialiai atsakingos veiklos tęstinumas būtų užtikrintas, investuojant analizuojamą Savivaldybės turtą – šis būdas yra ekonomiškai pagrįstas ir tenkina rinkos ekonomikos investuotojo principą, todėl šios investicijos nelaikytinos valstybės pagalba.
Įvertinusi UAB „Ernst & Young Baltic“ analizės išvadas dėl tinkamiausio turto panaudojimo būdo jį investuojant, Savivaldybės taryba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 22 straipsnio 1-os dalies 2-u punktu, kuris numato, kad savivaldybė turtą gali investuoti, didindama uždarosios akcinės bendrovės įstatinį kapitalą, tik jeigu ji yra tos bendrovės dalyvė, 2016 m. balandžio 29 d. ir priėmė kompetentingą sprendimą, užtikrinantį maksimalų visuomenės interesų tenkinimą ir racionalų tausojantį turto valdymą, investuoti Savivaldybės turtą į Savivaldybės kontroliuojamą uždarąją akcinę bendrovę „Druskininkų sveikatinimo ir poilsio centras AQUA“.
Įgyvendinus šį sprendimą, Savivaldybė už į bendrovę investuotą turtą, įgijo 73 386 akcijas (1 akcijos vertė 289,62 EUR) už 21, 3 milijono eurų vertę.
Taigi, vadovaujantis visuomeninės naudos, efektyvumo, racionalumo, viešosios teisės principais, šiuo Tarybos sprendimu buvo užtikrintas tinkamas Savivaldybės turto valdymas, naudojimas ir disponavimas juo.
„Mano Druskininkai“ informacija